|
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，國家糧食局突出實(shí)踐特色，著重解決當(dāng)前突出問題。針對當(dāng)前全球金融危機(jī)、國際糧價(jià)波動(dòng)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩對國有糧食企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的影響，于2008年12月4日至5日在廣西南寧市及時(shí)召開了部分?。▍^(qū)、市）國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理工作座談會(huì)，認(rèn)真分析國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理情況及當(dāng)前面臨的突出問題，研究部署進(jìn)一步做好國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理工作，以切實(shí)提高企業(yè)市場競爭力，強(qiáng)化企業(yè)主渠道作用，為確保國家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。 會(huì)議著重分析了當(dāng)前國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理中存在的突出問題，提出了進(jìn)一步做好國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理工作的主要措施。 一是繼續(xù)妥善解決企業(yè)“三老”遺留問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極爭取政府支持，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快將未占用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款的政策性虧損納入全部政策性掛賬統(tǒng)一處理。結(jié)合企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，邊實(shí)踐、邊探索，通過銀行核銷呆賬、企業(yè)積極消化等多種方式，妥善解決企業(yè)經(jīng)營性掛賬。堅(jiān)持以人為本，積極爭取各級政府安排專項(xiàng)資金，解決國有糧食企業(yè)安置富余人員的資金缺口，維護(hù)職工合法權(quán)益，落實(shí)社會(huì)保障和再就業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)和諧。 二是創(chuàng)新體制機(jī)制，努力提高企業(yè)市場競爭力。通過加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，打破區(qū)域限制，實(shí)行兼并重組，組建適應(yīng)糧食購銷新體制的公司制、股份制糧食購銷企業(yè)，增強(qiáng)市場競爭力，積極掌握糧源，繼續(xù)發(fā)揮購銷主渠道作用。把推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來，積極培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展糧食訂單生產(chǎn)、訂單收購，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)抵御市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效。 三是依托現(xiàn)有優(yōu)勢，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營活力。指導(dǎo)國有糧食企業(yè)因地制宜、因企施策，依托自身特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢，采取多種形式，尋求經(jīng)營發(fā)展上的突破。如利用本地區(qū)糧源充裕優(yōu)勢，擴(kuò)大糧食購銷，獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；依托本地區(qū)糧食深加工企業(yè)的優(yōu)勢，建立穩(wěn)定的合作機(jī)制，開展代購代收代存；利用交通便利的優(yōu)勢，開展外購?fù)怃N，延伸經(jīng)營觸角等。要通過靈活的經(jīng)營機(jī)制，搞活購銷，搞活經(jīng)營，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 四是積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)糧食收購資金，有效掌握糧源。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的溝通與協(xié)調(diào)，對一個(gè)縣市沒有一戶國有糧食購銷企業(yè)取得貸款資格的地方，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，根據(jù)需要選擇一個(gè)或幾個(gè)條件較好的國有糧食企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貸款，支持企業(yè)入市收購，積極掌握糧源。對符合貸款條件的國有糧食企業(yè)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提高辦貸效率，加快貸款調(diào)查、審批和發(fā)放速度，確保企業(yè)及時(shí)入市收購。積極探索多渠道籌集糧食收購資金，搞好糧食購銷。督促企業(yè)加強(qiáng)糧食收購資金管理，嚴(yán)禁擠占挪用，提高資金使用效益。 五是進(jìn)一步爭取和落實(shí)支持國有糧食企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。一方面落實(shí)對國有糧食購銷企業(yè)的有關(guān)稅收政策。根據(jù)地方儲(chǔ)備糧減免稅政策在各地的執(zhí)行情況，加強(qiáng)與財(cái)稅部門的溝通，進(jìn)一步完善地方儲(chǔ)備糧企業(yè)稅收政策。同時(shí)，積極配合有關(guān)部門做好完善糧食企業(yè)增值稅政策相關(guān)工作。另一方面要抓住明后年國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加大糧食倉儲(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)，爭取中央和地方政府對糧食倉儲(chǔ)和物流設(shè)施建設(shè)投入，增強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)和購銷能力。 六是切實(shí)加強(qiáng)對國有糧食企業(yè)扭虧增盈工作的指導(dǎo)。要求各地切實(shí)重視國有糧食企業(yè)扭虧增盈工作，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前糧食流通工作的重要內(nèi)容，抓緊抓實(shí)，抓出成效。通過建立目標(biāo)考核機(jī)制，將扭虧增盈目標(biāo)與企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核掛鉤，與職工的工資福利掛鉤。建立和完善國有糧食企業(yè)扭虧增盈信息通報(bào)制度和重點(diǎn)糧食企業(yè)經(jīng)營分析制度，及時(shí)了解和掌握國有糧食企業(yè)經(jīng)營情況。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范會(huì)計(jì)核算，降低費(fèi)用支出。建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，完善內(nèi)控措施，進(jìn)一步提高經(jīng)營管理水平。 |
|
來源：
|
郵箱