一、強化管理職責(zé),完善激勵約束機制 各地、各單位要正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,進一步強化安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制,堅持“一崗雙責(zé)”,將安全生產(chǎn)管理職能落實到機關(guān)處(科)室、具體崗位,加強對安全生產(chǎn)管理崗位工作績效的考核。完善對下級管理部門和直屬企業(yè)安全生產(chǎn)目標考核制度,嚴格考核標準,嚴格責(zé)任追究。特別要緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)的地方和單位,落實安全監(jiān)管責(zé)任,嚴格考核獎懲,從嚴落實事故責(zé)任追究制度。 二、加強制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ) 各地、各單位要不斷完善安全生產(chǎn)各項管理制度和操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故報告制度以及安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度。同時,強化各級各類人員的安全責(zé)任管理,把安全責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,鼓勵把職工照章作業(yè)情況與職工收入掛鉤,提高職工執(zhí)行制度的積極性、主動性,從根本上杜絕事故隱患,提高安全生產(chǎn)管理水平。 三、嚴格監(jiān)管,加大隱患排查治理力度 各級糧食部門要指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求,落實企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任,建立隱患排查治理及其建檔監(jiān)控等制度,督促企業(yè)加強常態(tài)性的隱患排查治理,切實做到整改的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生產(chǎn)制度,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度,檢查發(fā)現(xiàn)隱患,要下達整改通知書,并建立隱患排查治理信息臺帳;停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn),對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。要繼續(xù)做好隱患排查治理情況的統(tǒng)計工作,并及時報有關(guān)部門備案。 四、突出重點,抓好重要時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作 ?。ㄒ唬┓阑稹<訌娂Z庫及周邊的火源管理,加大對外租設(shè)施、文化娛樂、賓館飯店、學(xué)校、商場、批發(fā)市場等人員密集場所和在建工程施工現(xiàn)場以及易燃易爆等重點防火單位的安全管理,落實防火責(zé)任。同時,加大資金投入,保證消防器材完好齊全,消防通道暢通,加強職工應(yīng)急消防隊伍建設(shè),開展應(yīng)急消防演練,做好春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日應(yīng)急值守,防止發(fā)生火災(zāi)事故。 ?。ǘ┓姥础=∪姥粗笓]機構(gòu),建立預(yù)警機制,落實防汛責(zé)任制,抓好防汛檢查,疏通排洪管網(wǎng)和溝渠,防范城市內(nèi)澇,治理泥石流和滑坡扇區(qū),落實防汛減災(zāi)措施,做好安全度汛物資、人員、預(yù)案等各方面準備,地處病險水庫和容易遭受水毀區(qū)域的糧庫,要充分利用資產(chǎn)置換等方式,進行異地搬遷重建,從根本上消除安全隱患。 (三)設(shè)施設(shè)備。開展設(shè)施設(shè)備安全性能檢查,開展烘干機作業(yè)培訓(xùn),嚴格執(zhí)行各類倉儲設(shè)施設(shè)備操作與維護規(guī)程和使用要求,禁止超設(shè)計容量、超設(shè)計標高裝糧,禁止包裝倉直接裝散糧,加強對作業(yè)現(xiàn)場管理,及時清理粉塵,杜絕隨意拉設(shè)電線的現(xiàn)象,防止粉塵爆炸和烘干機烘房垮塌、煙道殘留物燃燒事故發(fā)生。嚴格實施安全生產(chǎn)“三同時”制度,新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)使用。 ?。ㄋ模﹥Z化學(xué)藥劑和熏蒸作業(yè)管理。嚴格執(zhí)行儲糧化學(xué)藥劑管理制度和使用規(guī)范,藥劑室要嚴格執(zhí)行“雙門、雙鎖、雙人”管理制度,杜絕藥劑與器材混裝,企業(yè)熏蒸、處理過期藥劑和殘留藥渣要履行審批手續(xù),加強熏蒸作業(yè)管理,熏蒸期間現(xiàn)場設(shè)立安全警戒線和監(jiān)督人員,進倉至少要有兩名佩戴防毒面具的技術(shù)人員同行,防止發(fā)生意外事故。 ?。ㄎ澹┘Z食收購、出入庫和車輛運輸管理。合理安排糧食收購、出入庫作業(yè)流程,加強收購和出入庫現(xiàn)場管理,落實科學(xué)保糧措施,加強公務(wù)用車、物流車輛管理,嚴禁超員、超載、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛;加強車輛日常保養(yǎng)和維護,從嚴治理車輛超重、超載、超期營運,落實雨雪冰凍等極端天氣行車安全措施,保障行車安全。 五、加強宣傳教育,提高安全素質(zhì) 各地、各單位要深入開展以干部職工群眾自我教育為主、全員參與的“十個一”活動(讀一本安全生產(chǎn)知識的書、提一條安全生產(chǎn)建議、查一起事故隱患和違章行為、寫一條安全生產(chǎn)體會、做一件預(yù)防事故的實事、看一場安全生產(chǎn)錄像或電影、接受一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、憶一次事故教訓(xùn)、當(dāng)一天安全檢查員、開展一次安全生產(chǎn)簽名活動),增強職工安全意識,提高安全素質(zhì);加強新職工安全培訓(xùn)工作,強化職業(yè)安全教育,抓好企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn),全面提高干部職工的安全素質(zhì),努力營造濃厚的安全生產(chǎn)工作氛圍。 |
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