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近日，北京市政府印發(fā)《關(guān)于全面落實糧食安全市長責任制的實施意見》（京政發(fā)〔2015〕52號），以切實落實糧食安全責任，提高本市糧食安全保障能力和水平。自此，本市糧食安全責任長效機制進一步建立健全，糧食安全保障體系得以鞏固加強。 該《實施意見》由市糧食局會同市發(fā)展改革委、市財政局等15個部門共同起草，嚴格按照國務(wù)院文件精神，立足首都城市戰(zhàn)略定位，積極落實推動京津冀協(xié)同發(fā)展的總體要求，并結(jié)合本市糧食主銷區(qū)特點，首次明確和細化了市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府的糧食安全責任、重點工作任務(wù)和措施、落實保障措施和加強監(jiān)督考核等方面內(nèi)容。 ——強化糧食安全意識和責任 主要是明確市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府的糧食安全責任。市政府相關(guān)部門主要責任是：深化糧食產(chǎn)銷合作，提高糧源供應(yīng)能力；實施糧食收儲供應(yīng)安全保障工程，加強糧食流通能力建設(shè)；完善糧食市場調(diào)控機制，維護糧食市場穩(wěn)定；落實市級糧食儲備，確保儲備糧數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效；健全糧食質(zhì)量安全保障體系，落實糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責任；深化國有糧食企業(yè)改革，促進糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 各區(qū)縣政府承擔保障本區(qū)縣糧食安全的主體責任，主要責任是：合理規(guī)劃本區(qū)縣糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施布局，提高糧食流通能力；加強糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析，規(guī)范糧食市場秩序；加強糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點建設(shè)，健全糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系；落實糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責任，健全糧食行政執(zhí)法檢查體系；確保本區(qū)縣配套的糧食風險基金及時足額到位；大力推進節(jié)糧減損，引導城鄉(xiāng)居民健康消費。在此基礎(chǔ)上，遠郊區(qū)縣政府還應(yīng)承擔以下責任：穩(wěn)定本區(qū)縣糧源供應(yīng)；維護本區(qū)縣糧食市場穩(wěn)定；管好用好區(qū)縣糧食儲備；保護基本農(nóng)田；調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。 ——明確本市糧食安全重點工作和措施 主要包括五個方面：一是提高糧源供應(yīng)能力，管好用好地方糧食儲備；二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧食流通能力；三是加強糧食市場調(diào)控，保障糧食市場平穩(wěn)有序；四是強化質(zhì)量安全治理，確保糧食質(zhì)量安全；五是堅持改革創(chuàng)新，推動糧食產(chǎn)業(yè)升級和健康消費。 ——落實保障措施，加強監(jiān)督考核 市政府將定期組織對區(qū)縣政府落實糧食安全責任制情況進行考核，對成績突出的給予表揚，對不合格的予以通報批評、責令整改并追究責任。監(jiān)督考核的具體工作由市發(fā)展改革委、市糧食局會同有關(guān)部門組織實施。 市政府常務(wù)會在審議《實施意見》時強調(diào)，糧食安全是關(guān)系民生的大事，是保證經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。市政府各部門、各區(qū)縣政府要高度重視，認真貫徹國務(wù)院有關(guān)要求，進一步增強大局意識、責任意識，把保障糧食安全放在首都經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，作為保障民生工作的基本任務(wù)，扎實落實糧食安全行政首長責任制，健全糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系，努力提高本市糧食安全保障能力和水平。 會議要求在京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，依托津冀等地，建立外埠糧源基地，提高糧源供應(yīng)能力，切實落實糧食儲備，確保滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品的需求。同時，市政府各部門、各區(qū)縣政府要健全糧食質(zhì)量安全保障體系，嚴格落實糧食質(zhì)量安全監(jiān)督責任，加強對糧食收購、儲備、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督，保障糧食質(zhì)量安全。 來源：北京市糧食局 |
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