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1月11日，記者從國家糧食和物資儲備局獲悉，2022年夏糧和早秈稻旺季收購圓滿收官，秋糧旺季收購平穩(wěn)有序，牢牢守住了“種糧賣得出”的底線，預(yù)計(jì)全年各類糧食企業(yè)累計(jì)收購8000億斤左右，與近年來平均水平相當(dāng)。

“2022年，全國糧食和物資儲備系統(tǒng)堅(jiān)決扛穩(wěn)保障糧食和物資儲備安全政治責(zé)任，在國際糧價(jià)大幅波動(dòng)的情況下國內(nèi)糧食市場保持總體平穩(wěn)，著力強(qiáng)化‘產(chǎn)購儲加銷’協(xié)同，糧食安全保障水平不斷提升，國家儲備實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，應(yīng)急救災(zāi)物資保障及時(shí)有力，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。”國家糧食和物資儲備局局長叢亮在11日召開的全國糧食和物資儲備工作會議上表示。

秋糧收購總體平穩(wěn)有序

2022年，全國糧食總產(chǎn)量達(dá)13731億斤，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”。當(dāng)前，秋糧收購處于高峰期，秋糧收購進(jìn)展總體平穩(wěn)有序。截至2023年1月5日，主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計(jì)收購秋糧2324億斤，同比基本持平。其中，中晚秈稻499億斤、粳稻632億斤、玉米1152億斤、大豆40億斤。從區(qū)域看，目前南方中晚秈稻旺季收購進(jìn)入收尾階段，收購進(jìn)度已過九成；東北、華北正集中上量，東北粳稻收購進(jìn)度近八成、玉米超四成；華北地區(qū)玉米收購進(jìn)度超四成。

與此同時(shí)，秋糧收購呈現(xiàn)購銷較為活躍的特點(diǎn)。秋糧上市后，加工企業(yè)加快備貨補(bǔ)庫，儲備企業(yè)輪換工作有序啟動(dòng)，貿(mào)易企業(yè)擇機(jī)入市收購，市場收購活躍度較高。市場行情較好，從價(jià)格看，主產(chǎn)區(qū)中晚秈稻、粳稻收購均價(jià)同比每斤均提高3分錢左右，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)特征明顯；主產(chǎn)區(qū)玉米收購均價(jià)同比提高1毛錢以上，農(nóng)民普遍反映收益不錯(cuò)。政策托底作用有效發(fā)揮，為切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益，國家有關(guān)部門先后批復(fù)江蘇、安徽、河南、湖北、黑龍江五省啟動(dòng)中晚稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案，共安排最低收購價(jià)收儲庫點(diǎn)790多個(gè)、倉容560多億斤，完全能滿足收購需要。截至目前，五省已累計(jì)收購最低收購價(jià)中晚稻180多億斤。

國家糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)人介紹，2022年，國家有關(guān)部門加強(qiáng)糧食收購統(tǒng)籌組織，指導(dǎo)各地認(rèn)真落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，扎實(shí)做好倉容準(zhǔn)備、資金籌措、運(yùn)力協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等各項(xiàng)工作，抓好市場化收購和政策性糧食收購，在保護(hù)種糧農(nóng)民利益、促進(jìn)糧食高效流通、維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行等方面發(fā)揮了重要作用。

糧食產(chǎn)后綜合服務(wù)水平不斷提高

“去年秋收，我把家里的5萬多斤玉米都運(yùn)到縣里的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心了，自己啥也不用管，不用再犯愁找地方曬糧食、存糧食了！”山東省嘉祥縣梁寶寺鎮(zhèn)韓集村種糧大戶老潘告訴記者，糧食產(chǎn)后服務(wù)中心提供清理、烘干、儲存、加工、銷售一條龍服務(wù)，讓他倍感省心。

2017年，國家糧食和物資儲備局、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，支持整合糧食流通領(lǐng)域現(xiàn)有資源，在全國產(chǎn)糧大縣建設(shè)一批專業(yè)化、經(jīng)營性的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，為農(nóng)民糧食產(chǎn)后提供清理、烘干、收儲、加工、銷售等服務(wù)。截至目前，全國已建成5500多家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，基本實(shí)現(xiàn)全國產(chǎn)糧大縣糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)。2022年，糧食產(chǎn)后服務(wù)中心積極發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)作用，糧食產(chǎn)后綜合服務(wù)水平不斷提高，農(nóng)民市場議價(jià)能力持續(xù)增強(qiáng)，糧食優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)特征明顯，減損降耗成效日益顯現(xiàn)。

放眼各地，2022年，安徽糧食產(chǎn)后服務(wù)中心清理、干燥糧食343萬噸，帶動(dòng)農(nóng)民增收近2億元，減少糧食損失7.6萬噸；四川清理、烘干糧食110萬噸，節(jié)糧減損約3.7萬噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收1.1億元；湖北出臺了《糧食烘干能力提升行動(dòng)方案》，有效促進(jìn)企業(yè)烘干設(shè)施提檔升級。

“2022年，各地安排財(cái)政資金176億元，支持‘十四五’期間實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。印發(fā)糧食節(jié)約減損指導(dǎo)意見，依托產(chǎn)后服務(wù)中心助農(nóng)減損增收。”國家糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)人表示，今年要加強(qiáng)產(chǎn)購儲加銷協(xié)同保障，嚴(yán)肅查處涉糧涉儲違法違規(guī)案件，大力推進(jìn)糧食監(jiān)管信息化，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，深入落實(shí)糧食節(jié)約行動(dòng)，制修訂節(jié)糧減損系列標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決守住管好“天下糧倉”。

把糧食市場保供穩(wěn)價(jià)擺在突出位置

隨著春節(jié)臨近，糧油消費(fèi)將進(jìn)入旺季。為確保重大節(jié)日和重要時(shí)段糧油市場平穩(wěn)運(yùn)行，日前，國家發(fā)展改革委、國家糧食和物資儲備局聯(lián)合印發(fā)通知，安排做好2023年“兩節(jié)”“兩會”期間糧油市場保供穩(wěn)價(jià)工作，指導(dǎo)各地加強(qiáng)糧源調(diào)度，深化產(chǎn)銷合作，統(tǒng)籌做好加工、儲運(yùn)、配送等各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，更好滿足廣大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求。

14億人到點(diǎn)開飯的底氣，離不開糧食市場保供穩(wěn)價(jià)。2022年，國家有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，始終把糧食市場保供穩(wěn)價(jià)擺在突出位置，堅(jiān)持精準(zhǔn)調(diào)控，細(xì)化政策措施，國內(nèi)糧食市場始終保持供應(yīng)較為充足、運(yùn)行總體平穩(wěn)的良好態(tài)勢。

具體而言，一是加強(qiáng)市場監(jiān)測預(yù)警，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段，隨時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)妥善應(yīng)對苗頭性、傾向性、潛在性問題。二是加強(qiáng)政策宣傳解讀，定期發(fā)布糧食收購進(jìn)度、市場價(jià)格等數(shù)據(jù)信息，適時(shí)通報(bào)糧食市場運(yùn)行情況，穩(wěn)定市場預(yù)期，指導(dǎo)各類市場主體有序開展糧食購銷活動(dòng)。三是堅(jiān)持常年常時(shí)在國家糧食交易平臺投放政策性糧食，根據(jù)市場形勢變化和調(diào)控需要，靈活調(diào)整投放品種、數(shù)量、時(shí)機(jī)和節(jié)奏，有效保障市場供應(yīng)。四是指導(dǎo)各地和有關(guān)企業(yè)合理把握政府儲備輪換時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，充分發(fā)揮吞吐調(diào)節(jié)作用。

“2023年，國家糧食和物資儲備局將繼續(xù)全力做好保供穩(wěn)價(jià)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和戰(zhàn)略預(yù)置，制定多場景的應(yīng)對預(yù)案，用足用好政策工具箱，做好監(jiān)測預(yù)警、形勢分析和儲備吞吐、預(yù)期引導(dǎo)等工作，做到心中有數(shù)、手中有策、行動(dòng)有力，保持糧食市場平穩(wěn)，服務(wù)能源資源保供?！眹壹Z食和物資儲備局負(fù)責(zé)人表示。

來源：《光明日報(bào)》（2023年1月12日 10版）