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楊航柱同志：

您好！3月11日您在我局局長(zhǎng)信箱咨詢(xún)儲(chǔ)糧安全有關(guān)規(guī)定的來(lái)信收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

一、原商業(yè)部1991年9月17日以（91）商儲(chǔ)（糧）字第284號(hào)發(fā)布的《“四無(wú)糧倉(cāng)”和“四無(wú)油罐”評(píng)定辦法》，原國(guó)家糧食儲(chǔ)備局1994年3月8日以國(guó)糧儲(chǔ)〔1994〕35號(hào)發(fā)布的《<“四無(wú)糧倉(cāng)”和“四無(wú)油罐”評(píng)定辦法>的補(bǔ)充規(guī)定》，原國(guó)家糧食儲(chǔ)備局1994年3月7日以國(guó)糧儲(chǔ)發(fā)布〔1994〕34號(hào)發(fā)布的《國(guó)家糧油庫(kù)存管理人員離任交接糧油庫(kù)存暫行規(guī)定》3件文件已經(jīng)失效。原國(guó)家糧食局2013年5月6日印發(fā)的《國(guó)家糧食局關(guān)于深入開(kāi)展“四無(wú)糧倉(cāng)”活動(dòng)的通知》（國(guó)糧展〔2013〕102號(hào)）文件，屬于部署階段性工作的通知，非一定時(shí)期內(nèi)反復(fù)適用的規(guī)范性文件。

“四無(wú)糧倉(cāng)”是上世紀(jì)50年代基層糧食職工在當(dāng)時(shí)條件下總結(jié)出來(lái)的儲(chǔ)糧管理經(jīng)驗(yàn)，是糧食行業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、節(jié)儉、奉獻(xiàn)精神的集中體現(xiàn)。新時(shí)期新形勢(shì)下，要繼續(xù)傳承和弘揚(yáng)“四無(wú)糧倉(cāng)”精神，推廣應(yīng)用科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)，不斷提升安全儲(chǔ)糧水平。2017年2月22日，《國(guó)家糧食辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)檢查培訓(xùn)情況的報(bào)告>的通知》（國(guó)糧辦儲(chǔ)〔2017〕39號(hào)）明確要求“建立糧油安全大檢查長(zhǎng)效機(jī)制……每年在春夏交替、秋冬交替時(shí)期組織開(kāi)展糧油安全大檢查……每年將不再就大檢查另行發(fā)文”。各地可結(jié)合實(shí)際，自行組織開(kāi)展“四無(wú)糧倉(cāng)”評(píng)定工作。

二、《糧油安全儲(chǔ)存守則》中“20.熏蒸氣調(diào)防治害蟲(chóng)”中關(guān)于糧溫和一般蟲(chóng)糧除治的規(guī)定，適用標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房。簡(jiǎn)易囤、儲(chǔ)糧罩棚、鋼結(jié)構(gòu)散裝房式簡(jiǎn)易倉(cāng)均屬簡(jiǎn)易倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，不同于標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房，其儲(chǔ)糧技術(shù)條件較差、儲(chǔ)糧安全隱患較大，需采取針對(duì)性的儲(chǔ)糧保管措施，加大糧情檢測(cè)頻次，出現(xiàn)一般蟲(chóng)糧應(yīng)及時(shí)熏蒸除治。

《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令，2009年第5號(hào)）規(guī)定，“糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)……，執(zhí)行《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”（GB/T29890-2013）。如不執(zhí)行，可按照《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第三十條規(guī)定，追究法律責(zé)任。

三、《糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)172-2016）第九條規(guī)定，糧庫(kù)選址與建設(shè)應(yīng)“符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃的要求”；“使用藥物熏蒸的糧庫(kù)，熏蒸作業(yè)的糧倉(cāng)至居住區(qū)的最小防護(hù)距離應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《LS1206 糧食倉(cāng)庫(kù)安全操作規(guī)程》及《LS1212 儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

《儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》6.3.4.2規(guī)定，“熏蒸作業(yè)時(shí)，從開(kāi)始施藥到處理完殘?jiān)鼩堃浩陂g，要在糧倉(cāng)四周設(shè)立警戒線(xiàn)，……并設(shè)立明顯警示標(biāo)志，阻止非操作人員以及畜禽靠近”。

四、《國(guó)有倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)辦法》第二十一條規(guī)定了關(guān)于“危害倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施安全和糧油儲(chǔ)存安全”的法律責(zé)任。我局正在推動(dòng)《糧食安全保障法》立法進(jìn)程，擬對(duì)涉及倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)的負(fù)面情形作出界定，進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任。

感謝您對(duì)糧食和物資儲(chǔ)備工作的關(guān)心和支持！

國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技司　　　　　
2021年3月26日