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（“優(yōu)質(zhì)糧食工程”專(zhuān)刊第78期）

湖北省荊州市江陵縣積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“讓農(nóng)民種糧有錢(qián)掙，糧食生產(chǎn)才有保障”重要指示精神，以優(yōu)質(zhì)糧食工程為抓手，通過(guò)創(chuàng)新理念、方式和機(jī)制，密切企業(yè)與農(nóng)戶利益連接，加快推進(jìn)主產(chǎn)縣資源優(yōu)勢(shì)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索“優(yōu)糧優(yōu)價(jià)、富農(nóng)穩(wěn)糧”的新路徑。

一、創(chuàng)新理念，以“三化”聯(lián)農(nóng)聚力

堅(jiān)持改革破題、創(chuàng)新克難，著力解決碎片化種植、價(jià)值鏈薄弱等問(wèn)題。一是集中土地要素推進(jìn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?。全覆蓋推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦“三個(gè)合作社”（土地股份合作社、勞力資源合作社、資本合作社），引導(dǎo)80%以上農(nóng)戶土地入股，以村為單位連片2000畝左右土地，規(guī)?；N植統(tǒng)一的優(yōu)質(zhì)稻品種，種植面積20.8萬(wàn)畝以上，占全縣稻谷面積的1/3。二是集中市場(chǎng)力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條化。建立“龍頭企業(yè)+市場(chǎng)主體（大戶）+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)合發(fā)展模式，串聯(lián)“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)”各環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)資源，著力提升優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)效。三是集中政策資源推進(jìn)效益最大化。實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先在優(yōu)質(zhì)糧食種植基地實(shí)施的機(jī)制，最大限度提升土地產(chǎn)出效益。強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，投入產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鼓勵(lì)低收入農(nóng)戶參與，共帶動(dòng)建檔立卡戶1476戶。

二、創(chuàng)新方式，以“三良”優(yōu)質(zhì)提效

創(chuàng)新實(shí)施供種、種植、收購(gòu)、存儲(chǔ)、加工、營(yíng)銷(xiāo)“六統(tǒng)一”，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是選良種確保優(yōu)糧優(yōu)品。采取“公開(kāi)征集、試點(diǎn)種植、專(zhuān)業(yè)優(yōu)選”方式，遴選出農(nóng)戶接受、市場(chǎng)認(rèn)可的“荃優(yōu)822”、“荃優(yōu)607”、“蝦稻1號(hào)”等3個(gè)品種進(jìn)行推廣種植。與知名供種公司合作，保障種子質(zhì)量，降低購(gòu)種成本。二是施良法確保優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)。依托“一個(gè)中心、多個(gè)站點(diǎn)”綜合農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與中化農(nóng)業(yè)、省農(nóng)發(fā)集團(tuán)等大型企業(yè)進(jìn)行播種育苗、水肥管理、病蟲(chóng)防治、技術(shù)指導(dǎo)、機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植等全方位合作，稻谷產(chǎn)量較種植基地外同類(lèi)品種增加52斤/畝，平均千粒重增加0.9克，出糙率、整精米率分別提高2個(gè)、3個(gè)百分點(diǎn)。三是用良技確保優(yōu)糧優(yōu)價(jià)。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈成員企業(yè)“優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加”，設(shè)置智能存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)13處，強(qiáng)化綠色儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧食就近收購(gòu)、保質(zhì)保鮮、綠色儲(chǔ)存，確保顆粒歸倉(cāng)、達(dá)標(biāo)入庫(kù)，保障稻米加工品質(zhì)。通過(guò)中化農(nóng)業(yè)旗下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)“MAP智農(nóng)”，加強(qiáng)全流程智能化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)稻米顆顆可溯源。挖掘“千里江陵”文化內(nèi)涵和“長(zhǎng)江水養(yǎng)”種植優(yōu)勢(shì)，打造“南方好米——江陵稻米”品牌，實(shí)行分類(lèi)分級(jí)、線上線下銷(xiāo)售，“江陵稻米”被評(píng)為地理標(biāo)志產(chǎn)品。

三、創(chuàng)新機(jī)制，以“三建”穩(wěn)糧富農(nóng)

探索建立讓農(nóng)民種糧掙錢(qián)得利、鎮(zhèn)村抓糧擔(dān)責(zé)盡義的機(jī)制，著力激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧食工程長(zhǎng)效化。一是建立“反哺”機(jī)制。采取略高于市場(chǎng)價(jià)格統(tǒng)一收購(gòu)，種植荃優(yōu)系列、蝦稻系列的農(nóng)戶畝平均分別增收134元、100元；銷(xiāo)售完之后根據(jù)利潤(rùn)反哺村土地股份合作社和糧農(nóng)。目前，正按照0.05元/斤進(jìn)行反哺，農(nóng)戶可再增收約70元/畝。二是建立保險(xiǎn)機(jī)制。實(shí)行“省農(nóng)擔(dān)公司+縣城發(fā)集團(tuán)農(nóng)業(yè)子公司+金融機(jī)構(gòu)+村土地股份合作社”的信貸模式，保障全鏈條資金需求，降低融資成本。為參與農(nóng)戶統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)水稻種植商業(yè)保險(xiǎn)，每畝保險(xiǎn)總額由1100元提高到1350元。三是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)“六統(tǒng)一”各環(huán)節(jié)落實(shí)情況和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況進(jìn)行綜合考核，對(duì)完成情況較好的村給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成齊抓共管優(yōu)質(zhì)糧食工程的良好局面。